Пожарная безопасность на торговых объектах

Пожарная безопасность на торговых объектах

В соответствии с письмом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросу разъяснения требований действующей редакции п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2018) (далее – ППР) и ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования» (далее – ГОСТ 57974), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее – комитет) сообщает следующее.
Действующий ранее п. 61 ППР предусматривал следующий алгоритм проверки работоспособности автоматических систем противопожарной защиты.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
Однако, 20.09.2016 в формулировку п. 61 ППР были внесены существенные изменения.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Таким образом руководитель не просто обеспечивает проверку рабочего состояния существующей систем, он обязан организовать проверку в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и национальными стандартами.
Единственным действующим национальным стандартом, обеспечивающим выполнение требований п. 61 ППР является ГОСТ 57974.
Реализация положений настоящего стандарта направлена на обеспечение выполнения требований Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г.
№ 390 «О противопожарном режиме».
ГОСТ 57674 устанавливает требования к организации проведения проверок работоспособности вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых в зданиях и сооружениях (далее – объект защиты) систем, установок противопожарной защиты и их элементов (далее – системы ППЗ).
Требования стандарта распространяются на организацию проведения проверки работоспособности следующих систем ППЗ:
- автоматических установок пожаротушения;
- автономных установок пожаротушения;
- автономных устройств пожаротушения;
- автоматической пожарной сигнализации;
- систем оповещения и управления эвакуацией;
- систем противодымной защиты;
- внутренних противопожарных водопроводов.
Согласно требованиям п. 6.2 ГОСТ 57974 руководитель организует проведение проверки работоспособности систем ППЗ с участием специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе с привлечением юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (далее – экспертная организация).
Обязательность применения ГОСТ 57974 установлена действующим законодательством Российской Федерации.
Из требований п. 1, ст. 26 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 № 162-ФЗ (далее – Федеральный закон № 162-ФЗ) следует, что документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Применительно к ГОСТу 57974 действующим законодательством РФ в области пожарной безопасности установлены иные требования, а именно.
Статья 37 «Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности» Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ) гласит:
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности… и т.д.
Статья 1 Федерального закона № 69-ФЗ дает четкие определения:
«требования пожарной безопасности» - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;
«нормативные документы по пожарной безопасности» - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Таким образом, исполнение требований национального стандарта ГОСТ 57974 закреплено требованиями Федерального закона № 162-ФЗ, Федерального закона № 69-ФЗ, частью 3 статьи 4 Федерального закона от
22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановление Правительства Российской Федерации от
25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» и является обязательным на территории Российской Федерации.
Следует отметить, что при рассмотрении административных дел о применении национальных стандартов, устанавливающих требования пожарной безопасности, судебные инстанции единогласно приходят к выводу о необходимости их обязательного выполнения.

 
По теме
  Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем требований  законодательства  о пожарной безопасности.
  Прокуратурой Советского района г.Тулы проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ряде аптечных пунктов.
поликлиника (5).jpg - Молодой коммунар Усадьба Мосоловых, Дом Баташёвых, Дом Толстого в Ясной Поляне —  на стенах поликлиники № 2 в Дубне теперь нарисованы виды этих  достопримечательностей региона.
Молодой коммунар
Тульские врачи осмотрели около тысячи пациентов на выездах с начала года - ИА Тульская служба новостей Фото: тульский минздрав В этом году около тысячи жителей Тульской области осмотрели врачи областной больницы в рамках выездной работы, сообщает пресс-служба регионального минздрава.
ИА Тульская служба новостей
Специалистом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Тульской области 20.03.2024 проведен профилактический визит в форме беседы в обществе с ограниченной ответственностью «Стоматология».
Роспотребнадзор
Жизнь замечательных туляков - Библиотечно-информационный комплекс В Тульской областной научной библиотеке прошла презентация книги «Владимир Ковалев.
Библиотечно-информационный комплекс
1-76zAqEUzNV0 - Управление культуры и туризма Каникулы для детей представляют возможность разрядить накопившееся напряжение, погрузиться в хобби и заняться чем-то новым.
Управление культуры и туризма
фото - Алексинская ЦБС 2 апреля много лет подряд десятки стран всего мира отмечают замечательный весенний праздник – День детской книги.
Алексинская ЦБС